الخطة والرؤية الاستراتيجية والتنفيذ

الخطة والرؤية الاستراتيجية والتنفيذ وتقتضي الخطة الرئيسية السورية الجديدة عبد الرحمن تيشوري / عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية إنشاء [ وزارة التنمية الادارية /هيئة تنسيق محلية وطنية] لمساعدة الحكومة في تخطيط الإصلاحات وتنفيذها، ولتقديم الدعم من خلال المشورة الفنية فيما يتعلق بالتنفيذ في مختلف الأجهزة الحكومية. وتصف خطة الإصلاح الرئيسية الاستراتيجية العامة التي يمكن تحويلها إلى حقيقيةٍ واقعة. وفي حين تتحدث الاستراتيجية عما يحب عمله من بين جملةٍ من الخيارات المتنافسة والمتضاربة أحياناً، فإن الخطة الرئيسية تهتم بكيفية العمل وتلقي الضوء على تنظيم عملية التنفيذ، وتوقيتها، والموارد اللازمة، وكذلك أساليب تتبع الإنجازات الراهنة والمكاسب بعيدة المدى. وعلى هذا الأساس، فإن الخطة الرئيسية لإصلاح الإدارة العامة تقترح كيفية: تحويل الخيارات الاستراتيجية إلى برامج تنفيذ قابلة للتطبيق؛ تنظيم عملية التنفيذ لزيادة فرص بناء قوة دافعة وطنية ومحلية ومركزية للعملية؛ إمكانية بناء قدرات إصلاحية داخلية ورعايتها من خلال عملية الإصلاح؛ توقيت برامج بعينها على نحوٍ متسلسل يتفق مع المسؤوليات والهيكليات المؤسساتية؛ اختيار المؤشرات (من أجل الإنجاز الأولي الناجح لكل برنامج)، ومقاييس الأداء على المدى البعيد، بالترافق مع التقييم المستمر لجودة الإصلاحات؛ الموارد اللازمة وطرق توفيرها. الإطار المرجعي من أجل "دعم تنسيق وتنفيذ إصلاح الإدارة العامة في سورية" جرى اقتراح إطار مرجعي من أجل مشروع المساعدة الفنية في وزارة التنمية الادارية، وذلك بغية: إنشاء هيئة الإصلاح الإداري وزارة التنمية الادارية، وبناء قدراتها في مجال التنظيم وإجراءات العمل وتدريب العاملين؛ إدارة ودعم تنفيذ الإصلاح الإداري خلال المرحلة التمهيدية. أما الأهداف الخاصة لمشروع المساعدة الفنية في وزارة التنمية الادارية فهي: المكون الأول: تنسيق ومراقبة إصلاح الإدارة العامة دعم وزارة إصلاح الإدارة العامة" في توجيه وإدارة ومراقبة عملية الإصلاح على جميع المستويات الحكومية ـ (الهدف المحدد 1)؛ بناء قدرات الإصلاح الإداري من أجل صياغة وتقديم المشورة الاستراتيجية الخاصة بتنفيذ الإصلاح بغية تحقيق نتائج مستدامة ـ (الهدف المحدد 2)؛ تمكين وزارة التنمية الادارية من إصلاح الإدارة العامة" من مراقبة عملية الإصلاح وتقييمها باستخدام نظام معلومات الإدارة الجديد (PAR-MIS) ـ (الهدف المحدد 3)؛ زيادة الوعي بإصلاح الإدارة العامة، وإبلاغ جميع المعنيين، وعلى نحوٍ منتظم، باستراتيجية الإصلاح وخطته الرئيسية، وكذلك بالتقدم المنجز وبمبادرات الإصلاح التي ستقوم بها الحكومة مستقبلاً ـ (الهدف المحدد 4). المكون الثاني: دعم تنفيذ إصلاح الإدارة العامة في مؤسساتٍ مختارة – مشاريع رائدة - تقديم الدعم إلى وزاراتٍ مختارة من أجل مساعدتها في إعادة الهيكلية التنظيمية، وأنظمة الإدارة، والإجراءات الإدارية وسير العمل، وذلك لتمكينها من تنفيذ مهامها في التغيير على نحوٍ كامل ومن تنظيم علاقاتها بالإدارة المحلية على مستوى المحافظة والمستوى البلدي، فهما من سيقوم بتقديم الخدمات الإدارية التي كانت في السابق من مهمة الإدارة المركزية ـ (الهدف المحدد 5)؛ مساعدة وزارات مختارة في تنسيق وإعادة صياغة أنظمتها الداخلية وإجراءاتها بما يتفق مع أهداف إصلاح الإدارة العامة المتمثلة في رفع كفاءة تقديم الخدمات إلى المواطنين والشركات ـ (الهدف المحدد 6)؛ دعم التنفيذ الكامل لأطر العمل المعدلة الخاصة بإدارة الموارد البشرية في الوظائف العامة، وكذلك تعزيز قدرات صنع القرار والإدارة العامة والصياغة القانونية لدى موظفي الفئة الأولى في الإدارة العامة السورية، وذلك على المستويين المركزي واللامركزي معاً ـ (الهدف المحدد 7)؛ اذا اخيرا اقول ان الخطة الجديدة محكمة وفيها كل شيء وشخصت الواقع السوري ووضعت الحلول وهي تحدث الان الاذرع والادوات للانطلاق بعد مرحلة المأسسة والتأسيس