البنية التحتية لمشروع التنمية الادارية الوطنية الذي تعمل على تحقيقه وزارة التنمية الادارية 4-6

البنية التحتية لمشروع التنمية الادارية الوطنية الذي تعمل على تحقيقه وزارة التنمية الادارية 4-6 عبد الرحمن تيشوري / عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية تقتضي الخطة الرئيسية إنشاء [هيئة تنسيق – جهة تنسيق مركزية – هي وزارة التنمية الادارية ] لمساعدة الحكومة في تخطيط الإصلاحات وتنفيذها، ولتقديم الدعم من خلال المشورة فيما يتعلق بالتنفيذ في مختلف الأجهزة الحكومية. وتصف خطة الإصلاح الرئيسية الاستراتيجية العامة التي يمكن تحويلها إلى حقيقيةٍ واقعة. وفي حين تتحدث الاستراتيجية عما يحب عمله من بين جملةٍ من الخيارات المتنافسة والمتضاربة أحياناً، فإن الخطة الرئيسية تهتم بكيفية العمل وتلقي الضوء على تنظيم عملية التنفيذ، وتوقيتها، والموارد اللازمة، وكذلك أساليب تتبع الإنجازات الراهنة والمكاسب بعيدة المدى / اطار الخطة الزمني 5 سنوات / . وعلى هذا الأساس، فإن الخطة الرئيسية لإصلاح الإدارة العامة السورية الجديدة تقترح كيفية: • تحويل الخيارات الاستراتيجية إلى برامج تنفيذ قابلة للتطبيق • تنظيم عملية التنفيذ لزيادة فرص بناء قوة دافعة للعملية • إمكانية بناء قدرات إصلاحية داخلية سورية ورعايتها وتدريبها داخليا وخارجيا وتحفيزها ماليا من خلال عملية الإصلاح • توقيت برامج بعينها على نحوٍ متسلسل يتفق مع المسؤوليات والهيكليات المؤسساتية • اختيار المؤشرات (من أجل الإنجاز الأولي الناجح لكل برنامج)، ومقاييس الأداء على المدى البعيد، بالترافق مع التقييم المستمر لجودة الإصلاحات؛ • الموارد اللازمة وطرق توفيرها. الإطار المرجعي من أجل "دعم تنسيق وتنفيذ إصلاح الإدارة العامة في سورية" جرى تأسيس إطار مرجعي من أجل مشروع التنمية الاداري في سورية الجديدة، وذلك بغية: • إنشاء هيئة الإصلاح الإداري / وزارة التنمية الادارية /، وبناء قدراتها في مجال التنظيم وإجراءات العمل وتدريب العاملين؛ • وضع الخطة الشاملة • خلق ادوات التنفيذ • استكمال البنية التحتية للمشروع كاملة في المحافظات والاقاليم • إدارة ودعم تنفيذ الإصلاح الإداري خلال المرحلة الاولى. أما الأهداف الخاصة لمشروع التنمية الادارية السوري الوطني فهي: المكون الأول: تنسيق ومراقبة إصلاح الإدارة العامة • دعم "لجنة إصلاح الإدارة العامة" في توجيه وإدارة ومراقبة عملية الإصلاح على جميع المستويات الحكومية ـ • بناء قدرات الإصلاح الإداري من أجل صياغة وتقديم المشورة الاستراتيجية الخاصة بتنفيذ الإصلاح بغية تحقيق نتائج مستدامة ـ • تمكين "وزارة إصلاح الإدارة العامة" من مراقبة عملية الإصلاح وتقييمها باستخدام نظام معلومات الإدارة الجديد • زيادة الوعي بإصلاح الإدارة العامة، وإبلاغ جميع المعنيين، وعلى نحوٍ منتظم، باستراتيجية الإصلاح وخطته الرئيسية، وكذلك بالتقدم المنجز وبمبادرات الإصلاح التي ستقوم بها الحكومة مستقبلاً ـ • خلق ادارة عامة سورية جديدة منتجة وشفافة وكفؤءة وتخدم الصالح العام المكون الثاني: دعم تنفيذ إصلاح الإدارة العامة في مؤسساتٍ مختارة • تقديم الدعم إلى وزاراتٍ مختارة اولا ولاحقا لكل الوزارات من أجل مساعدتها في إعادة الهيكلية التنظيمية، وأنظمة الإدارة، والإجراءات الإدارية وسير العمل، وذلك لتمكينها من تنفيذ مهامها في التغيير على نحوٍ كامل ومن تنظيم علاقاتها بالإدارة المحلية / شريك استراتيجي ورئيسي في التنمية الادارية / على مستوى المحافظة والمستوى البلدي، فهما من سيقوم بتقديم الخدمات الإدارية التي كانت في السابق من مهمة الإدارة المركزية ـ • مساعدة وزارات مختارة في تنسيق وإعادة صياغة أنظمتها الداخلية وإجراءاتها بما يتفق مع أهداف إصلاح الإدارة العامة المتمثلة في رفع كفاءة تقديم الخدمات إلى المواطنين والشركات ـ • دعم التنفيذ الكامل لأطر العمل المعدلة الخاصة بإدارة الموارد البشرية في الوظائف العامة للوصول الى فهم سوري موحد ومشترك يحاكي المعايير العالمية، وكذلك تعزيز قدرات صنع القرار والإدارة العامة والصياغة القانونية لدى موظفي الفئة الأولى في الإدارة العامة السورية، وذلك على المستويين المركزي واللامركزي معاً ـ • تأسيس ادوات واذرع المشروع الدائمة في الجهات العامة السورية